Scuola. Avvio anno scolastico 2021/22. Inviata alle scuole nota indicazioni del Comitato Tecnico Scientifico

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Il Ministero ha inviato una nota alle scuole con riferimento all’avvio dell’anno scolastico 2021/22. 

Avvio deII’anno scolastico 2021/22. Nota di accompagnamento alle indicazioni del Comitato Tecnico Scientifico del 12 luglio 2021 (verbale n. 34). 

Tradizionalmente, nel periodo estivo, Ie Istituzioni scolastiche e l’Amministrazione, nelle sue articolazioni centrali e periferiche, sono impegnate per garantire il corretto avvio deII’anno scolastico. Da due anni a questa parte, la complessa organizzazione ordinaria deve coniugarsi con il compito straordinario necessario a risolvere Ie difficoltà generate daII’emergenza sanitaria da SARS-CoV-2.

In vista deII’avvio del prossimo anno scolastico 2021/22, I’obiettivo prioritario é quello di realizzare Ie condizioni atte ad assicurare la didattica in presenza a scuola, nelle aule, nei laboratori, nelle mense, nelle palestre, negli spazi di servizio, nei cortili e nei giardini aII’aperto, in ogni altro ambiente scolastico. Occorre riuscire a costruire (e a ricostruire) Ie condizioni relazionali e sociali che forniscono il substrato vitale per I’apprendimento, la crescita e Io sviluppo delle nuove generazioni.

Siamo tutti consapevoli che I’emergenza pandemica non é conclusa, che la sua evoluzione é mutevole e che per il mondo della Scuola resta fondamentale comprendere, condividere e declinare, per ciascun singolo contesto territoriale e scolastico, Ie indicazioni tecniche che progressivamente pervengono dalle Autoritâ sanitarie.

 

Per queste ragioni si forniscono nel seguito alcuni richiami sintetici aII’uItimo parere sanitario in ordine di tempo (n. 34/2021, del 12 luglio u.s.) del Comitato Tecnico Scientifico – CTS (istituito presso la Protezione civile, con compiti di consulenza e supporto alle attivitâ di coordinamento per il superamento deII’emergenza epidemiologica dovuta alla diffusione del Coronavirus). II predetto parere (che si allega e al quale si rimanda) é pervenuto in risposta a quesiti avanzati da questo Ministero deII’Istruzione.

1) Anno scolastico 2021/2022 – La priorità é la didattica in presenza

II CTS considera prioritaria la completa ripresa della didattica in presenza, sia per I’essenziaIità del valore formativo, che per “I’imprescindibiIe e indispensabile” suo apporto allo sviluppo della personalità e della socialità degli studenti, provati da lunghi periodi di limitazione delle interazioni e dei contatti sociali. La Scuola, in quanto comunità educante, é ben consapevole di tale necessità.

E’ necessario continuare ad adoperarsi a tutti i IiveIIi per consentire, sin daII’inizio deII’anno, Io svolgimento in sicurezza delle lezioni in presenza e per evitare per quanto possibile, neII’auspicio di una prossima uscita dalla fase emergenziale, il ricorso alla didattica a distanza.

2) L’obiettivo é estendere la copertura vaccinale nelle scuole

A parere del CTS, il rapido completamento della campagna di vaccinazione del personale della scuola (docente e non docente), come pure degli studenti a partire dai 12 anni, rappresenta lo strumento principale per consentire I’ordinario svolgimento in presenza delle attività didattiche.

In particolare, appare eticamente doverosa la vaccinazione del personale scolastico. Cosi si era espresso, già mesi or sono, il Comitato Nazionale per la Bioetica: “… Relativamente aII’importanza delle vaccinazioni a fronte di situazioni che mettono in pericolo il bene salute del Paese, … la voccinoz/one (ha) un valore non solo sanitario, ma anche etico intrinseco assai rilevante… II Comitato ritiene che debbano essere tutti gli sforzi per raggiungere e mantenere una copertura vaccinale ottimale .. attraverso I’adesione consapevole … non escludendo I’obbIigatorietà in casi di emergenza, soprattutto per gruppi professionali maggiormente esposti aII’infezione e alla trasmissione della stessa…”      (http://bioetica.governo.it/media/4115/p140 2020 vaccini-e-covid19 it.pdf)

La percentuale attuale di vaccinazione del personale scolastico é significativa, come attestato dai report settimanali resi disponibili dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri (https://www.governo.it/sites/governo.it/files/210716 Report settimanale compIeto.pdf).

Ciò nonostante, occorre il massimo sforzo della comunità scolastica per accrescere rapidamente detta percentuale, condizione prima per la ripartenza in sicurezza del prossimo anno scolastico.

Analogamente vale per gli studenti dai 12 anni in su, la cui copertura vaccinale consentirebbe, oltre alla presenza in sicurezza a scuola, anche la possibilità di fruire di ulteriori opportunità educative e formative, limitate se non compromesse dalla pandemia.

E perciò necessario che la comunità scolastica, continuando a promuovere la conoscenza ed il rispetto delle regole anti-COVlD, nel quadro dei propri compiti istituzionali, operi per far comprendere il valore della vaccinazione, sia ai fini della prevenzione del contagio e della tutela della salute (soprattutto dei soggetti pid fragili), sia quale misura per la ripresa della normale vita scolastica e con essa della vita sociale del Paese.

3) Per la sicurezza: distanziamento (laddove possibile) e dispositivi di protezione personale

II CTS raccomanda “laddove possibile in termini di condizioni strutturali-logistiche esistenti nei presidi scolastici, pagando attenzione a evitare di penalizzare la didattica in presenza … di mantenere il distanziamento interpersonale in posizione seduta”. II distanziamento, quindi, continua a costituire misura prioritaria di sicurezza.

L’impossibilità di mantenere i necessari distanziamenti nelle aule non determinerà però I’automatica interruzione della didattica in presenza quanto, piuttosto, esigerà I’adozione delle altre misure, ormai ben note, di prevenzione del contagio. lvi incluso I’obbIigo di indossare mascherine chirurgiche nei locali chiusi.

Nella prospettiva della ripresa in presenza delle attivitâ, ferma la tutela della riservatezza, il CTS raccomanda di assicurare I’osservanza deII’obbIigo di indossare dispositivi di protezione delle vie aeree in particolare per Ie persone non vaccinate e di garantire la tutela degli studenti Ie cui condizioni patologiche, pur consentendo la frequenza scolastica, li espongano a maggiori rischi associati al contagio da Covid-19.

4) Operatori con mascherine per la somministrazione dei pasti

II CTS richiama I’uso della mascherina da parte degli operatori durante la somministrazione dei pasti, senza prevedere I’obbIigatorio ricorso aII’impiego di stoviglie monouso. Trova conferma la necessità di assicurare il rispetto delle ordinarie prescrizioni di distanziamento nelle fasi di ingresso e uscita dai locali dedicati alla refezione e di igienizzazione personale e degli ambienti mensa.

5) Organizzare ingressi e uscite da scuola e rispettare le regole

Permane Io scrupoloso rispetto delle ben note regole di distanziamento, pulizia degli ambienti, lavaggio delle mani, ordinati ingressi e uscite da scuola, astensione dalla frequenza di personale scolastico e studenti con sintomi febbrili o in quarantena, limitazione e controllo negli accessi di personale estraneo, …

6) A scuola non sono necessari tracciamento e screening

In vista della ripresa della frequenza scolastica, il CTS non valuta al momento utili test diagnostici preliminari aII’accesso a scuola ovvero in ambito scolastico. Rimangono, di converso, confermate le ordinarie procedure di trattamento di sospetti casi positivi da gestire, come di consueto, in collaborazione con Ie autorità sanitarie territorialmente competenti.

7) Risorse destinate alle scuole per I’emergenza Covid

E noto che i decreti legge “Sostegni” e “Sostegni bis” assicurano un significativo piano di finanziamenti per la sicurezza delle scuole statali e paritarie.

Per fronteggiare eventuali perduranti necessità organizzative e didattiche, notevoli sono ie risorse per la dotazione di personale aggiuntivo statale nel periodo settembre-dicembre 2021. Ci si riferisce, in particolare, ai finanziamenti introdotti nel “Sostegni bis” (in corso di conversione) per attivare “ulteriori incarichi temporanei di personale docente … finalizzati al recupero degli apprendimenti, da impiegare in base alle esigenze delle istituzioni scolastiche … e ad attivare… ulteriori incarichi temporanei di personale amministrativo, tecnico e ausiliario … per finalità connesse aII’emergenza epidemiologica”.

Le risorse finanziarie sono ancor più importanti per Io svolgimento del servizio scolastico nel corso della pandemia. A queste però é indispensabile si uniscano condivisione delle azioni e spirito di comunità, condizioni necessarie per sostenere I’impegno di “fare scuola bene” in ciascun singolo territorio del Paese.

Nell’ottica di “fare bene e in sicurezza”, questo Ministero emanerà a breve il “Documento di pianificazione delle attività didattiche, educative e formative in tutte ie istituzioni del Sistema nazionale di Istruzione (Piano scuola 2021/2022)” finalizzato per quanto possibile alia ripresa in presenza.

8) Presidiare la situazione organizzando I’anno scolastico

Va da sé che quanto fin qui richiamato si intende riferito allo stato attuale della situazione sanitaria. Ulteriori indicazioni, o diverse declinazioni, potranno essere fornite sulla base degli aggiornamenti che il medesimo CTS ritenesse necessari a causa del variare dello stato dei contagi e della diffusione della pandemia.

La mutevolezza (propria delle pandemie virali) costituisce elemento di incertezza. Ma questa non può consentire prevalgano attendismo o “timore di sbagliare”, sul dovere di ponderatamente agire per organizzare il nuovo anno scolastico. II dovere di “buon andamento” non può essere frenato daII’attesa di una sempre nuova circolare, parere tecnico, indicazione guida che definisca, chiarisca, interpreti sempre più e meglio una realtà in divenire e per sua natura cangiante e differenziata. Gli strumenti normativi e Ie indicazioni tecniche disponibili consentono che in ogni istituzione scolastica continuino ad organizzarsi Ie modalità concrete di avvio del nuovo anno scolastico.

9) II metodo: “cucire per ciascuna scuola un abito su misura”

L’obiettivo della ripresa deII’attività didattica in presenza, dopo un tempo difficile di discontinuità, che tuttora si dipana neII’incertezza, suggerisce di condividere quanto pid possibile Ie fasi propedeutiche aII’avvio del nuovo anno. Condividere in senso orizzontale, fra Amministrazione e Prefetture, Regioni, Enti locali; fra Amministrazione e Scuole e, nelle Scuole, fra dirigenti scolastici, docenti, personale ATA, famiglie e studenti. Si tratta cioè, ancora una volta e come sempre, di riandare alia forza traente della specifica, concreta comunità professionale.

II compito che spetta a ciascuno di noi é quello di “cucire per ogni scuola un abito su misura”, e, dentro ogni scuola, un abito su misura per ciascun allievo, come indicava Edouard Claparéde già nel 1920, scrivendo de “La scuola su misura”: “Quando un sarto fa un vestito (…) Io adatta alia corporatura del cliente e se questo é grosso e piccolo, non gli fa indossare un abito troppo stretto…”.

 Tutto ciò a dire che, necessariamente, dobbiamo costituirci come “squadra professionale”, dentro ciascuna Scuola, con ciascuna famiglia, tra Ie varie Scuole, tra Scuola ed Amministrazione. Come ha dimostrato, tra il tripudio generale, la nostra Nazionale di calcio, soltanto formando una squadra in cui il Noi viene prima deII’Io, si potrà affrontare il difficile orizzonte che ci attende e a cui siamo chiamati.

17 March 2020, Saxony-Anhalt, Magdeburg: Unoccupied chairs stand in an abandoned classroom of the Werner-von-Siemens grammar school. Since the beginning of the week, there have been no more school lessons in Saxony-Anhalt due to the spread of the corona virus. Photo: Klaus-Dietmar Gabbert/dpa-Zentralbild/dpa (Photo by Klaus-Dietmar Gabbert/picture alliance via Getty Images)
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